构建以国际先进城市为基准的深圳文化品牌体系(3)

方面大都经历了长时间的探索，积累了一些值得深圳参考和借鉴的模式和经验。无论是巴黎和东京式的政府主导模式，还是纽约和渥太华式的民间主导模式，均把保障公民文化权利作为构建城市公共文化服务品牌的第一要义，作为对城市公共文化服务进行制度设计、模式选择和政策制定的基本价值取向。因此，深圳在构建城市文化品牌体系、提升公共文化服务功能过程中，应吸纳和参照西方发达城市的理念和做法，以实现市民文化利益为核心，以满足市民文化需求为导向，逐步建立文化信息收集分析反馈研判机制，对居民群众的精神文化需求迅速做出反应和判断，有针对性地研制和生产城市公共文化服务品牌，并以此为基础和牵动，对城市公共文化服务体系进行周致规划并付诸实施。城市行政管理学理论表明，西方发达城市无论是培育公共文化品牌还是建设公共文化服务体系，都是以“共同治理”为普遍模式，这一模式虽然促进了公共性的体现和实现，但是这种公共性是与市民社会相生相伴的。从我国来看，截至目前包括深圳在内，还没有一座城市发育出真正意义上的市民社会，因此，深圳在提供公共文化服务时采用“共同治理”模式可能还为时尚早，这主要是由于目前深圳尚缺乏由市民社会派生出的现代意义上的社会组织，缺乏参与城市公共文化服务体系建设的社会力量。社会组织作为政府和市场之外的第三方，其存在与发展是对政府和市场的补充和平衡，换言之，社会组织在推动城市文化品牌体系建设、提升城市公共文化服务功能方面扮演着重要角色。要推动深圳公共文化服务体系建设，就应进一步加快城市政府职能转变，像美国纽约和芝加哥那样，将应由社会承担的那部分文化管理和公共文化服务职能，交由社会组织承担和实施，惟其如此，才能创新文化体制机制，才能保证政府、市场和社会组织在构建文化品牌体系和提升城市公共文化服务中各司其职、各负其责。 3 构建以国际先进城市为基准的文化品牌体系，有助于深圳提升影响力和美誉度 城市文化品牌是内涵和形象的载体，是城市文化个性和文化魅力的名片，更是城市文化理想和文化追求的旌幡。世界上任何一座城市都希望以勤勉和智慧锻铸文化精品，展现城市文化风貌，塑造城市文化声望；都期冀利用文化品牌扩大城市的影响力、竞争力，提升城市的知名度和美誉度。英国伦敦，这座曾以“雾都”闻名于世的城市，二战结束后历届城市政府致力于城市文化品牌的擘划与构建，通过扩大绿地面积、修缮传统建筑、设立大型展馆、举办艺术展览等，不断向世人推出以国家美术馆、大英博物馆、泰特现代美术馆、伦敦眼、伦敦塔、自然历史博物馆、科学博物馆、维多利亚和阿尔伯特博物馆、国家人像美术馆、英国海事博物馆和唐宁街十号、圣保罗大教堂、莎士比亚环球剧院等为代表的城市形象文化品牌，这座被狄更斯在《雾都孤儿》中描绘为“黑暗肮脏的城市”如今已从“恐怖和阴霾中走出”[11]，成为我国知名学者李冈原在《伦敦文化启示录》一书中所概括的“古典优雅、时尚清新”的后现代城市[12]，伦敦于2006和2007年连续两届蝉联由国际权威城市品牌专家西蒙?安霍尔特发起的全球城市国际品牌形象调查第一名[13]。澳大利亚的悉尼，这座南太平洋上的海港城市，从19世纪初到现在，经过殖民时期和独立后市政当局的合理规划和不间断建设，涌现出悉尼歌剧院、悉尼海滨公园、皇家植物园、悉尼海港大桥、邦迪海滩、圣玛丽大教堂、悉尼塔、中央海岸、骏域谷、爬行动物公园、塘鹅生态保护区等著名文化品牌设施与景观，悉尼正是依凭这些文化品牌恭迎五洲宾客，延揽八面来风，成为闻名遐迩的国际旅游胜地。 城市文化品牌是城市生产经营管理活动长期累积的文化产物，影响其生成演化的主要因素取决于由规划和管理手段构成的政府行为。美国城市品牌专家、杜克大学教授凯文?莱恩?凯勒在《战略品牌管理》一书中指出：“地理位置或某个空间区域像产品和服务一样，也可以成为品牌。要想使城市焕发独特的魅力和萌生鲜活的生命，要想在未来的城市商业化竞争中取胜，一个城市首先必须提炼出与众不同的核心价值，必须给予人们一种独特体验，否则城市之间将缺乏本质上的差异性，失去吸引力，流于平凡”[14]。深圳作为我国最早设立的经济特区，改革开放30多年来坚持经济文化两翼齐飞、双轮驱动，在全力创造经济发展奇迹、树立深化改革标杆的同时，着力开辟文化绿洲，铸就文化传奇，尤其是通过开发辟建立足本地资源禀赋的文化品牌设施，如世界之窗、西冲海滩、欢乐谷、东部华侨城、锦绣中华民俗村、小梅沙海洋世界、大梅沙观澜山水田园、凤凰山、青青世界、深圳东冲、海上世界、红树林自然保护区、野生动物园、梧桐山、仙湖植物园等，逐渐为这座年轻的移民城市注入了文化血液和人文基因，赋予其精神品性与文明面影，使深圳的文化形象得到铸塑和扬励，也使深圳的文化风貌得到妆点和呈现。 深圳提出建设现代化国际化创新型城市的战略目标，这是顺应当今世界城市化风头正劲的时代走势、立足深圳基础优势和潜

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