提案追踪·高等教育丨高校如何吸引、留下青年创

调查数据显示，青年科研人员面临的难题主要是:工作和考核压力过大、待遇达不到要求、专业技术职务晋升困难、过度的非学术因素使科研人员丧失科研兴趣等。这些都是制约其创新、影响其创新积极性的主要因素。

“2021年，我省又下发了《河南省人力资源和社会保障厅关于进一步加强高校职称自主评审和监管服务有关工作的通知》，就进一步加强高校职称自主评审、强化高校主体责任、完善岗位类型、完善职称评价标准、改革评价方式、规范职称评审程序等工作进行再次明确，确保该下放的权限下放到位，高校该履行的主体责任履行到位，该监督的事项监督到位。”

2017年，河南省印发了《关于深化职称制度改革的实施意见》，文件明确了深化职称制度改革的方向和主要改革举措，构筑了新时代职称制度的“四梁八柱”，是全省深化职称制度改革的纲领性文件。省人社厅表示，按照我省深化职称制度改革实施意见的部署，在15所本科高校、省农科院、省社科院试行单位自主评审的基础上，2017年在所有高校推行自主评审。目前全省共成立228个自主评审委员会，其中高校高级职称自主评委会101个，占全省所有高评会数量的46%。

在优化人才工作服务保障方面，强化全周期、全链条、全方位服务理念，推动教育系统人才服务保障从“前端政策”延伸到“后续服务”转变。进一步下放高校职称评审自主权，强化人才发展体制机制创新，破除引才体制机制障碍。收集人才的现实诉求，积极配合、协调有关部门解决人才的住房、子女入学等各类问题，并确保政策最终落实落地，进一步提升青年科技人才的获得感和幸福感。

“对于高校来说，高校青年创新人才已成为促进学校发展、提高学术竞争力的关键，对高校的可持续发展能力、整体实力和水平以及未来发展起着至关重要的作用。”河南省政协委员米立伟在《关于我省高校青年科技创新人才发展的提案》中表示，吸引外部青年创新人才、稳定内部人才，已成为高校谋求发展、争创一流的重要战略举措。高校该如何吸引和留下青年创新人才?河南有哪些举措?

省人社厅表示，下一步将加大对高校职称管理工作的指导力度，组织各高校认真学习领会有关文件精神，准确把握思想内涵，指导高校结合本校实际制定职称评审办法，努力构建以人才培养为核心，以品德、能力、业绩为导向，自主管理、责任明确、规范有序、客观公正的高校职称自主评审机制。指导高校结合自身办学定位，制定具有本校特色的职称申报评审条件，更多关注青年科技创新人才成长问题，发挥好人才评价“指挥棒”作用，引导广大教师深耕专业，取得更高学术成就。(河南省政协融媒体中心 刘杨)

“近年来，我省不断深化高校教师职称制度改革，完善高校青年教师人才评价激励措施，破除论资排辈观念，促进优秀青年教师脱颖而出，为我省创新发展提供重要人才支撑。”省人社厅在答复中介绍。

同时，强化人才政策落实见效。将瞄准打造“双航母”和培育“第二梯队”，按照“量身定做，精准施策”的要求，推动郑州大学、河南大学和11个一流创建学科加快引进急需的高层次人才。支持高校参加国家、省实验室等科技创新平台建设，培育国家级科技创新团队和领军人才。大力实施“高精尖缺”高层次人才引进工程，高校科技创新人才和团队建设工程，培养一流科技领军人才和创新团队。

在加强人才工作制度建设方面，省教育厅透露，拟研究出台《关于新时期加强我省教育系统人才队伍建设的实施意见》，用足用好现有人才政策，在人才的引、育、留、用等方面进一步加大力度，全力营造一流创新生态和人才发展环境。

政协委员献良策 激励高校青年科技创新人才发展

“近年来，我省多数高校每年从国外国内知名高校引进各类高层次人才和优秀博士几十名到上百名不等。”但米立伟表示，从实际效果来看，很多高校招不到或者即使招来很快就流走了，留下的多数青年人才创新性和科研积极性也有待提高。

在科研人才中，青年人才是最具创新激情和创新能力的群体。目前，国内高校多用相对高的待遇引进优秀博士、副教授、教授等高学历、高职称的专业技术人才。

在人才引进后，要用好人才，让人才充分施展才华，使人才能够才尽其用。“现在大部分高校所面临的问题是用单一的评价机制对所有的青年教师(人才)进行考核和评价，这是无法对所有教师进行公正考核的。专业技术职务晋升困难也是青年人才职业生涯中的一大瓶颈。”米立伟建议，建立多元化的人才评价系统和更加合理的职称评审制度，破除陈旧观念，破除年限限制，鼓励人才脱颖而出，激发青年教师工作动力，给青年人才更大发展空间。

文章来源：《文化创新比较研究》 网址: http://www.whcxbjyj.cn/zonghexinwen/2022/0831/1799.html