为科研人员“松绑” 为创新创造加力

来源:文化创新比较研究 【在线投稿】 栏目:综合新闻 时间:2021-08-20
作者:网站采编
关键词:
摘要:国务院办公厅近日印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》。中央财政科研经费管理有哪些变化?如何进一步“放松”科研人员? 19日,财政部有关负责人在国务院例行

国务院办公厅近日印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》。中央财政科研经费管理有哪些变化?如何进一步“放松”科研人员? 19日,财政部有关负责人在国务院例行政策吹风会上一一作答。

给予科研人员

更多的资金使用自主权

数据显示,2013年至2020年,中央财政科技支出将达到2.3万亿元。随着财政科技经费的快速增长,管理和使用科研经费,更好地激发科研人员的创新活力变得越来越重要。

据财政部部长助理欧文汉介绍,本次发布的意见,本着放得开、放得开的原则,着眼于四个“扩”,赋予科研人员更大的自主权。资金的使用。权力:

——扩大预算自主权。预算科目从9个以上减少到3个,同时精简了成本计算说明,除设备成本50万元以上外,其他成本只需提供基本计算说明,无需要“做一切”。

——扩大预算调整自主权。设备成本预算的调整权全部下放给项目承担单位,其他费用的调整权全部下放给项目负责人。 “买酱油的钱可以用来做醋”,可以根据实际情况灵活使用。

——扩大外包系统的范围。除了对人才和基础研究型科研项目实行资助合同制度外,资助合同制度也从项目层面扩展到科研机构层面,鼓励有关部门和地方从事基础研究。 、前沿性、非营利性研究独立法人科研。该机构开展了资助合同制度试点。

——扩大剩余资金留存自主权。明确项目盈余资金全部由项目承担单位留存继续使用,由单位统筹安排科研活动直接支出,优先满足原项目组科研需求。

“只有充分尊重科研规律,赋予科研单位和科研人员更大的资金使用自主权,放开双手,才能创造出更多高质量的科研成果。结果。”欧文汉说。

激发科研人员的积极性

“人”的成本可以达到50%以上

科研人员是实施的“中流砥柱”创新驱动发展战略。为了进一步调动科研人员的积极性,意见是“组合拳”。

“就资金来源而言,可以做到‘你有钱寄’。”欧文汉表示,意见明确增加了间接费用的比例。对于数学等纯理论基础研究项目,间接费用占比可提高至不超过60%。同时,扩大稳定支持科研经费奖励提取试点范围,加大科技成果转化激励力度。

在资金使用范围上,实现“钱该分”。意见扩大了劳务费用的范围,将项目职工住房公积金计入劳务费用账户。

在绩效薪酬管理方面,杜绝“钱付不出来”。中央高校、科研院所、企业绩效工资水平将动态调整。在分配绩效工资时,要向承担较多国家科研任务、成果突出的科研人员倾斜。

“初步测算,通过上述激励措施,科研项目资金‘人’的成本可以达到50%以上,对科研人员的激励是前所未有的。”欧文汉说。

摆脱“找票”和“发票”

减轻科研人员报销负担

科研报销手续繁琐经费被认为是科研经费管理中的一大“痛点”,浪费了科研人员的宝贵时间和精力。

对此,欧文汉表示意见坚持问题——导向方式,重点从三个方面减轻科研人员的报销负担:一是全面配备科研财务助理,让专业的人做专业的事;二是提高财务水平。科研人员“找票”和“发票”;三是推行无纸化报销,让数字信息跑得更多,科研人员跑得更少ds。

另外,在科研经费的实际发放中,由于涉及的环节较多,有时发放进度比较缓慢,科研人员急于“等米”。

对此,财政部科教文司司长黄家宇表示,意见应从优化相关部门和单位联系、完善支付流程入手。 ,明确缴费时限,压缩缴费责任,努力实现科研成果。资金分配“挂钩”,减少出行时间。据新华社报道

来源:成都日报

文章来源:《文化创新比较研究》 网址: http://www.whcxbjyj.cn/zonghexinwen/2021/0820/1441.html



上一篇:福建冯梦龙研究的文化考察
下一篇:从上海到深圳,80后校长谈中学生科技创新:需要

文化创新比较研究投稿 | 文化创新比较研究编辑部| 文化创新比较研究版面费 | 文化创新比较研究论文发表 | 文化创新比较研究最新目录
Copyright © 2019 《文化创新比较研究》杂志社 版权所有
投稿电话: 投稿邮箱: